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　　中新网上海7月21日电(记者陈静)上海市人大常委会执法检查组副组长、市人大教育科学文化卫生委员会主任委员徐建光21日在此间表示，2022年，上海高新技术企业数量突破2.2万家，相关部门累计支持科技小巨人(含培育)企业超过2600家，专精特新企业达到4942家。

　　他说，上海金融赋能科技创新成效显现。到2022年末，上海企业已在科创板上市78家，融资额2033.40亿元，总市值1.42万亿元。他介绍，上海持续实施海外高层次人才引进计划、浦江人才计划等引才项目，完善启明星项目、扬帆专项等青年科技人才计划。

　　21日起举行的上海市十六届人大常委会第四次会议审议了《科技自立自强能力综合执法检查报告》(下称：报告)。徐建光表示，上海在提升原始创新能力、增强高水平科技供给的同时，优化创新创业生态，深化科技创新体制机制改革。据介绍，上海积极构建现代化产业体系，持续增强技术布局和攻关力度，重大关键装备取得阶段性进展，创新药和医疗器械产品持续涌现，人工智能大规模视觉模型与算法开源开放平台达到世界先进水平。

　　根据报告，上海加快突破新兴技术。支持商用飞机发动机重大技术研发，加快推进一批北斗导航研发项目，聚焦6G、元宇宙、绿色低碳等前沿领域开展技术布局，精密部件智能设计制造、机器人精准控制等关键共性技术实现突破。在科技助力城市数字化治理方面，上海推动人工智能、大数据等先进技术在交通、教育、文旅、医疗、建筑等场景示范应用，有效支撑政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。

　　上海致力构建长三角协同创新机制，与苏浙皖三省联合印发《长三角科技创新共同体联合攻关合作机制》等制度文件；围绕人工智能等领域，多方联合发布首批20家长三角企业创新需求(含41项揭榜任务)，对外揭榜资金超过1.6亿元。

　　报告提出，应用基础研究的市场导向不够、科技成果转化效率不高等是上海在强化科技创新策源功能、推动创新链产业链资金链人才链深度融合等方面存在的不足。报告指出，应加大基础研究投入力度，建立多元投入机制；进一步健全产学研协同创新机制，促进创新链和产业链深度融合。徐建光指出，应进一步加强引导支持，强化企业科技创新主体地位，包括：激励国有企业加大研发投入、加大民营企业科技创新支持力度并鼓励外资企业参与协同创新。

　　报告提出建立鼓励创新的评价导向，明确勤勉尽责和宽容失败的决策程序和实施规范，大力弘扬科学家精神，加强作风学风建设，夯实科研诚信根基，净化学术生态环境，营造有利于科技创新的良好氛围。(完) 【编辑:李岩】

　　(经济观察)一增一降 两组数据折射下的中国市场吸引力

　　中新社北京7月21日电 (记者 李晓喻)上半年，中国吸引外资报出两组数据：整体引资规模较去年同期下降2.7%，新设外企数量以35.7%的速度增长。两组数据折射下的中国市场吸引力，究竟有多大？

　　回答这个问题，首先需要“向后看”。

　　据官方数据，去年在全球跨国投资下降12%之际，中国吸收外资逆势上扬，实际使用外资金额达1.2万亿元人民币，折合1891.3亿美元，创历史新高，居世界第二。在高基数叠加世界经济复苏缓慢，跨境投资依然面临下行压力情况下，今年上半年中国实际使用外资额出现小幅下降，实属正常。

　　中国商务部外国投资管理司司长朱冰判断，短期数据的波动并不影响外商投资持续看好中国的发展前景，扩大对华投资整体趋势没有改变。

　　今年以来，特斯拉、苹果公司、雀巢集团、宝马集团等多家跨国公司高官一再掀起“来华热”，或实地考察市场环境，或拜会中国相关财金官员。中国市场仍是充满机遇的必争之地。

　　评价中国对全球投资者的吸引力，还需“向前看”。

　　上半年，中国经济同比增速升至5.5%，二季度更提高到6.3%，不仅超出市场预期，在全球主要经济体中亦居前列。与此同时，中国正加大力度改善营商环境。目前商务部已在现有常态化交流机制基础上，升级建立外企圆桌会议制度，意图通过这一机制性安排及时回应解决企业关切，助力外资企业在华长期、稳定发展。

　　朱冰称，今后将推动合理缩减外资准入负面清单，进一步取消或放宽外资准入限制，主动对照高标准经贸协议相关的规则、规制、管理、标准，推出新一批创新试点举措，稳步扩大服务业领域制度型开放。

　　市场机遇庞大，营商环境改善，对企业投资决策具有重要影响。中国对投资者依然保有较强吸引力。

　　中国引资优势虽在，但也有学者提醒，在世界政治经济形势错综复杂的背景下，吸引外资要不断创新思路。中国社科院世界经济与政治研究所副研究员潘圆圆认为，大型外企、大笔投资项目更容易受到关注。但数量众多的外国中小型企业，也能在中国市场找到机会。重视大项目牵引作用的同时，还应采取措施吸引更多中小型外企来华投资，如增加资金支持、为企业和技术人员的工作和生活提供便利等。(完) 【编辑:李岩】

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